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司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

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为基层减负增能,上海积极实践。上海市第二中级人民法院联合9家区法院编写《司法服务保障基层治理案例手册》,将晦涩深奥的法律概念转化为通俗易懂的建议,用“一个案子”解决“一类纠纷”,赋能基层干部增强法治素养。嘉定区嘉定镇街道实施“双报到、双报告、双服务”管理模式,推动在职党员在岗、在位、在状态,成为服务社区的先锋力量,社区党组织可调配、使用的资源显著增加,资源整合效率大幅提升。

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