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自共建“一带一路”倡议提出以来,中国始终致力推进共建国家绿色发展,让世界共享生态红利。中部省份湖南积极参与共建国家发展,举办了湖南“一带一路”绿色博览会暨绿色产业发展论坛,积极推进绿色产业投资发展、绿色产品贸易融通、绿色资源协同共享、绿色文明交流互鉴。一些“湘字号”环保企业则将绿色技术和优秀产品带给“一带一路”合作伙伴,为共建国家绿色发展贡献经验。
社会治理,重在基层。近年来,广西壮族自治区梧州市藤县把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的有力抓手,在全国率先探索试行首席法律咨询专家制度,为重大公共决策论证、重大公共风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等“四个重大”提供优质高效法律服务。他们当好法律“首席官”,做好法律服务“店小二”,成为依法行政的“把关者”,重大风险的“防火墙”。专家们经过“把脉会诊”后给地方党委、政府开出一剂剂“和谐良方”,赋能基层治理。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
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