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施文泼认为,要强化制度保障,确保各项积极财政政策措施落到实处。一方面要不断提高预算管理水平,深入推进预算绩效管理,健全重大政策事前评估和事后评价制度,深化绩效评价结果应用,不断提高财政资金的使用效率。另一方面,大力推进财会监督,加强重大财税政策监督、财经纪律执行监督,确保重大财税政策不折不扣执行到位,推动财政资金规范化管理和有效利用。同时,还可进一步探索建立税收优惠政策评估机制,为税收优惠政策的调整优化提供科学依据,不断提高税收优惠政策的实施效率和效益。
国家气候中心最新气候变化监测表明,2023年为全球有气象记录以来的最暖年份,打破最暖纪录,较上一个高温纪录年(2016年)偏高0.14℃,且6至12月全球平均温度已连续突破同期历史极值。2023年全球表面平均温度较工业化前水平(1850年至1900年平均值)高出1.42℃,较1991至2020年(气候基准期)平均值偏高0.53℃。东亚北部和西南部、中亚、欧洲西部和南部、东非大部、美洲西北部和中南部及北太平洋西北部、印度洋南部和北大西洋中东部年平均温度均突破高温历史纪录。国家气候中心最新预测显示,当前正在经历的中等强度的厄尔尼诺事件将持续到2024年春季,受其影响,预计将对全球表面温度产生重要影响,连续月高温纪录仍有可能再次被打破。
要做好加法,坚持“适度加力”,在优化财政支出结构上做文章。通过更好发挥专项债等政府投资的带动放大效应,支持关键核心技术攻关、新型基础设施建设及节能减排降碳等,培育发展新动能,催生高质量供给;通过优化调整税费政策,强化国家重大战略任务财力保障,助力优化技术供给和制度供给,提高全要素生产率,激发经营主体活力,壮大经济实力,提高居民消费能力,消除经济运行的堵点、卡点,推动形成“需求牵引供给,供给创造需求”的更高水平动态平衡。
发展壮大传统产业集群的同时,辽宁积极培育战略性新兴产业集群,加快形成新质生产力。沈阳新松机器人自动化股份有限公司2023年9月和沈阳产业技术研究院共同成立沈阳机器人产业发展集团,协同推动技术攻坚、成果转化;11月和沈阳维顶机器人有限公司协同配合,共同交付机器人焊接生产线……新松公司总裁张进说:“发展机器人产业,辽宁有研发基础、人才供给、应用场景,更有政策支持。”2023年前11个月,辽宁工业机器人产量增长4.4%。