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(二)贯彻宽严相济刑事政策,确保罪责刑相适应。本案涉及线上、线下,贯穿复制、运输、销售等各个环节,涉案人员在犯罪过程中逐渐形成组织者、骨干成员或者积极参加者等不同层级。检察机关办理此类案件,应贯彻宽严相济刑事政策,准确认定各行为人在犯罪中的地位、作用,正确区分罪与非罪界限,妥善确定刑事打击范围;对于地位较低、作用较小的行为人,综合考虑其主观认知程度、客观上参与时间长短、获利金额多少等情节,依法作出不起诉决定,确保公正司法。

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要坚持把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求,在实体上确保实现公平正义、程序上让公平正义更好更快实现、效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,进一步深化研究和实践探索,提出细化落实的标准、要求和措施,推动检察工作朝着“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。

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    该负责人表示,长期以来,对前述要求存在“刻度”和“幅度”两种理解,市场各方未形成统一认识。“刻度”标准认为,持股比例达到5%及其整数倍时(如10%、15%、20%、25%、30%等),暂停交易并披露;“幅度”标准认为,持股比例增减量达到5%时(如6%增至11%、12%减至7%),暂停交易并披露。2019年证券法修订时又增加了投资者及其一致行动人持股达到5%后,每增加或者减少1%应当披露的要求,对此,同样也存在上述“刻度”和“幅度”两种理解。从监管实践和境外经验来看,“刻度”和“幅度”标准本质上并无优劣之分,但两种理解同时存在,不便于投资者理解和操作,容易产生一些问题。

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